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深圳各区风光--龙华新区

作者:深圳铁路局 日期:2016-03-25 10:00

2011年12月30日,深圳龙华新区正式成立,深圳火车站新设的龙华新区包括观澜、大浪、龙华、民治四个街道。龙华新区地处深圳市中北部,东临龙岗,西接宝安、南山、光明,南连福田,北至东莞。总面积175.58平方公里,2010年末常住人口137.9万人,其中户籍人口11.4万人。下辖观澜、大浪、龙华、民治等4个办事处、36个社区工作站和100个社区居民委员会。得天独厚地拥有着区位、产业、商贸、文化以及生态五个方面的发展优势。
龙华新区谱写转型升级新篇章
 
孙波
 
 
“一中轴九片区” 综合规划示意图
 
2011年龙华新区建设用地达到105.9平方公里,占辖区总面积的比例超过60%,超出了全市平均水平, 而规划建设用地110平方公里,可供政府开发利用的土地仅4平方公里。
 2011年,龙华新区GDP约1220亿元,两税收入为203亿元,每亿元产生的税收仅为0.17亿元,约为深圳平均水平(0.34亿元)的一半。
 在不久前龙华新区举办的一次纪律教育学习辅导会议上,新区管委会主任王立新为全区干部作题为《加快转型升级 建设“两区一城”》的专题报告,他在报告中列举了这几组数字。
 不需太多太高深的道理,这几组数据直观地描述了龙华新区的现实处境:转型升级,迫在眉睫;转型升级,是唯一出路。
“一中轴九片区”的宏伟规划重划空间格局,重塑产业布局
 9月18日,省委常委、市委书记王荣再次来到龙华新区调研,要求龙华新区以高水平规划引领城市现代化、以精细化管理改善生产生活环境,为全市实现有质量的稳定增长,可持续的全面发展提供示范和创造经验。寄望龙华新区成为深圳又一个中心城区-更现代化的中心城区。建区以来,龙华新区始终践行着这一理念。
 7月底,龙华新区集经济发展、社会发展、空间布局于一体的综合规划出台,大手笔重划空间格局,大力度重塑产业布局,气势宏伟,令人振奋。
 “一中轴九片区”宏伟规划的要点是,以政府投资拉动社会投资,5年内力争投入2000亿元,大手笔、高标准建设“一个发展中轴、九个功能片区”。
 “一个发展中轴”,即依托“一路一轨一山一河”打造贯穿南北的中部发展轴。一路是指将全长19公里的梅观高速改为城市快速路,建设南北方向的“深南大道”;一轨是指推动将地铁四号线延长至观澜,将沿线地区改造提升为代表新区形象的都市风景线和商业带;一山是指大脑壳山建成旅游公园,引入高端企业进行旅游开发,打造成为深圳的“太平山”;一河是指将14.6公里观澜河“一河两岸”地区建设成为生态休闲文化走廊,使其成为深圳的“清溪川”。
 “九个重点片区”,总面积28平方公里,约占新区全部可建设用地1/4。具体包括:
 ——两大功能核心:北站周边的商务核心区,观澜横坑水库周边的科技核心区,“一南一北,双核驱动”。
 ——三大转型升级示范区:清湖转型升级示范园,龙华商业中心,大浪时尚创意城。
 ——四个战略性新兴产业基地:龙华汽车产业城,观澜战略性新兴产业园,福民低碳产业示范园,观澜文化产业园。
 综合规划立即引发了广泛的社会关注,九大片区的功能划分吸引了各路投资者的目光。
 专业从事文化产业投资建设及文化地产投资开发与管理的综合企业集团中孚泰集团闻风先行,立即前来考察深圳北站周边区域,拟投资15亿元,在龙华新区深圳北站核心区建设地标级中孚泰总部基地,在总部基地内建设总建筑面积达3万平米的世界级龙华音乐厅(歌剧院)。依托中孚泰集团总部基地,引进全国及世界上著名的文化建设公司、事务所和专家,打造产值超百亿元的文化企业总部集群,成为龙华新区的又一增长极。
 而深圳海岸集团则瞄准了三大转型升级示范区中的龙华第三工业区改造项目,一个总投资额逾百亿的综合开发项目已经签约,正紧锣密鼓地组织实施。
 四个战略性新兴产业项目中的龙华汽车产业城中,占地130万平方米的长安标致雪铁龙深圳基地正在建设两个整车工厂以及一个发动机工厂,计划明年中期实现量产,一期建设年产20万辆整车和20万台发动机;二期争取建成50万辆,打造千亿级汽车产业集群。
“1+4”系列产业政策文件导向明晰,成为新区产业转型升级的深圳火车站重要推手
 8月初,龙华新区产业政策“1+4”系列文件隆重出台。“1+4”文件包括《关于加快转型升级建设产业强区的实施意见》和《龙华新区产业发展政策》系列措施,包括《关于加快发展总部经济的若干措施》、《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》、《关于加快现代服务业发展的若干措施》和《关于加快推进工业转型升级的若干措施》。该系列文件是龙华新区建区以来首批推出的产业政策文件,产业政策导向明晰,体现出“覆盖面广、针对性强、含金量高”的三大特点,成为新区产业转型升级的重要推手。
 龙华新区经济服务局局长詹惠军介绍说,新区的产业政策将来是“1+N”的结构框架,也就是一个《实施意见》加多项产业政策,成熟一个出台一个。目前,第五个产业政策——大浪服装基地扶持政策文件即将出台,服装产业和观澜高新技术产业园、社区股份经济的相关政策文件正在起草过程中,将来,“1+N”的产业政策将力争惠及辖区鼓励发展的每个行业每个企业。
 记者研读文件发现,新区对总部经济、高新技术产业和战略性新兴产业以及现代服务业企业都制定了强有力的资金奖励与扶持制度,比如,该文件规定:新引进总部企业在认定之日起三年内申请,按其申请年度形成新区地方财力50%的总额分年度给予支持,最高6000万元人民币,分年度给予支持,每年不超过3000万元人民币。比如,对生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业重点企业,最高奖励每年可达3000万元;对迁入新区的上一年度全球50强会计师事务所、审计事务所、管理咨询公司、律师事务所,设立法人机构的,一次性给予300万元奖励。
 系列产业政策文件的出台,再次给龙华新区注入了磁力,一大批重量级企业纷纷把目光投向龙华。入驻观澜高新技术园区的三九集团今年年底将会把总部迁入龙华新区,该集团去年销售收入达55亿人民币,今年有望突破70亿。
重点企业可享量体裁衣式服务,精细化服务是新区经济转型升级的重要保障
 龙华新区《关于加快发展总部经济的若干措施》第五条规定:经认定的总部企业,新区在资金、人才、用地、周边环境等方面给予重点支持。新区产业部门、总部企业办事处根据总部企业的发展需要,结合本地实际,为总部企业提供“量体裁衣”式服务。
 龙华新区产业政策中的“量体裁衣式服务”不是一句空话,而是一种规范化的制度。今年年初,新区制定了区领导挂点重点企业制度,区领导每人率一个由相关单位负责人组成的服务小组,挂点10家重点企业,他们通过定期走访企业、召开挂点企业座谈会等方式,征询企业诉求,并现场办公,及时为企业提供订制式服务。目前,加上辖区内8家市领导挂点的企业,新区已有68家企业享受到这种订制式服务。
 宏伟的综合规划,日益完善的产业政策体系,精细化的政府服务,这一切,都构成了龙华新区的独特魅力。9月20日,新区举办了首次投资环境推介会,优越的投资环境吸引了包括央企、世界500强、跨国公司、上市企业高层及知名投资人士、社会名流代表350多名嘉宾,推介会吸引了近百个优质项目集聚新区,总投资额达1709亿。
 一大批大型优质项目的入驻,势必极大改善新区的产业格局;而已经入驻龙华的一大批企业,包括富士康、大唐发电等大型企业,也都在进行着转型升级的内部嬗变;与此同时,新区的一大批社区股份公司也在这一轮新的变革中脱胎换骨,走出了“工业房地产”的低端模式,涌现出一大批典型。龙华新区175平方米公里的土地上,深圳火车站正在谱写转型升级的新篇章。

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